А дети живут в Германии…
Дом-интернат для престарелых находится в сосновом бору на высоком екатерининском берегу Иртыша и, скорее, похож на элитный санаторий, чем на социальный приют. Бронзовеют стволы сосен, хранят тишину могучие зеленые кроны, территория вокруг дома расцвечена клумбами и ухожена под метелочку.
Я бывал тут в 80-е годы, в советское время, и могу свидетельствовать, что в рыночную эпоху доминтернат преобразился, что удивительно на фоне других хиреющих в эти годы бюджетных учреждений нашей области– школ, детских садов, больниц и ФАПов. Директор Екатерининского дома-интерната Валерий Павлович Ярушкин по праву гордится отлаженным механизмом функционирования своего огромного разветвленного хозяйства, которое круглосуточно работает на стариков, кормит их и обстирывает, лечит и организует досуг. К врачу – хоть каждый день и без очереди, медикаменты, физиолечение и массаж – пожалуйста, горячая вода – круглый год. 220 штатных работников обслуживают 330 постояльцев дома-интерната, что без преувеличения стал градообразующим предприятием для села Екатерининское. Годовой бюджет «тихой пристани» составляет порядка 70 млн. рублей, а месячное содержание каждого опекаемого обходится примерно в 20 тысяч рублей. Кто из стариков получает такую пенсию? Единицы. Но проживающие тут чьито престарелые мамы и папы отдают за свое содержание только 75 процентов пенсий. На оставшуюся четверть от «зарплаты» некоторых бабушек и дедушек нередко претендуют дети и внуки, навещая своих предков именно в день выдачи пенсии.
Получается, что наше государство не стоит за ценой, когда дело касается заботы о стариках и инвалидах. Наверное, это хорошо, но ни одна школа или детсад сегодня не выживет без помощи родителей. Такая поддержка стыдливо называется спонсорством или пожертвованиями по доброй воле, но эти добровольнопринудительные внебюджетные складчины стали нормой жизни, хотя формально и считаются незаконными. Родители не враги собственным чадам, да и понимают, что государство явно недодает учреждениям образования и внешкольным центрам – спортшколам, станциям технического творчества, всей сфере детства, поэтому мамы и папы вынуждены нести дополнительные расходы. Взрослые дети престарелых родителей, определив их в казенный дом, что больше похож на санаторий в курортной зоне, не несут никаких финансовых обязательств. Тема для дискуссий по этому поводу щекотливая, но несправедливо както выходит…
В июле министерство труда и социального развития Омской области провело своеобразный аудит и выяснилось, что в 7 стационарах общего типа, как в Екатерининском, проживает 42% граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих трудоспособных совершеннолетних детей, которым под силу их содержать.
- У нас, - говорит Валерий Павлович Ярушкин, - к пяти постояльцам даже родственники из Германии приезжают. Дети живут там, в Европе, а родители – содержатся за счет областного бюджета. Одиноких стариков не более 40 процентов от общего числа проживающих, но в кутерьме семейных отношений сложно разобраться. Кто виноват? Самостоятельно ли человек принял решение уйти в дом престарелых или его вынудили? Иные дети так замордуют родителей, что они рады сбежать от них подальше. А иногда старики не дают жизни своим потомкам. Одни действительно попали в трудную жизненную ситуацию, другие, наоборот, вполне состоятельные люди, что обобрали стариков – продали их дома, квартиры, гаражи, за счет чего обзавелись бизнесом, а потом сбагрили родителей в казенный дом. Хотя среди стариков есть типы, которых лучше не видеть. Похабщики и вредины. Бывшие пьяницы и тунеядцы. Пребывание в их компании более часа просто опасно для здоровья – все нервы измотают, учинят скандал на пустом месте, будут, как говорится, качать права. Самые трудные в этом отношении – колясочники, что стали инвалидами, как правило, по пьяной лавочке. Но данная категория в принципе имеет преимущество при получении путевок в доминтернат, чего иногда годами не могут добиться даже одинокие люди, достойные уважения, что честно и добросовестно трудились всю жизнь.
По закону, государство не имеет права отказать в стационарном социальном обслуживании гражданам пожилого возраста и инвалидам, даже в том случае, если у них есть дети и внуки трудоспособного возраста. Каждый россиянин имеет право на социальную защиту. Вместе с тем, статьей 87 Семейного кодекса определено, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Вот такая юридическая нестыковка получается. Но разве дети не в ответе за стареющих родителей? Какую-то часть стоимости их содержания они должны компенсировать.
На данную ситуацию Ярушкин, кстати, смотрит не только как директор дома-интерната, но и как депутат и председатель райсовета. Бюджеты области, района, сельского поселения приходится кроить и перетряхивать, чтобы изыскивать средства на поддержку учреждений образования, медицины, культуры, строительство жилья и дорог, поддержку молодых специалистов, но в то же время на довольствии региона находятся граждане, которых в общемто не обязаны содержать все налогоплательщики области. Это несправедливо по отношению к большинству сыновей и дочерей, что реально заботятся о родителях.
Судя по официальной информации из регионального правительства, сейчас министерством труда и социального развития ведется подготовка изменений в Положение о порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области, утвержденное постановлением Правительства Омской области от 9 декабря 2009 года № 235-п, которыми предусмотрено взимание платы за стационарное социальное обслуживание с родственников, обязанных содержать своих нетрудоспособных родителей. Размеры этих выплат прорабатываются.