Глава района самоустранился…

Серьезные последствия для нашего района могут иметь итоги заседания правительства Омской области на прошлой неделе, после которого губернатор Виктор Назаров заявил корреспонденту омского интернет-издания «БК55»: «Что мы будем делать с Зуйковым? Голову ему снимем?! По закону мы не имеем права освободить его от занимаемой должности. Там же есть регламент. Его выбирали местные жители. Отправить главу района в отставку можно, только если дважды ему будет выражено недоверие районным советом или он уйдет по собственному желанию…».

На заседании правительства шел серьезный разговор об итогах отопительного сезона 2012-2013 годов. С докладом по этому поводу выступил министр строительства, транспорта и ЖКК области Станислав Гребенщиков, и выяснилось, что нашему району «Газпромнефтью» был предоставлен товарно-сырьевой кредит более чем на 35 миллионов рублей. Тара благополучно пережила зиму в тепле, коммунальщики за свои услуги собирали с населения и организаций деньги, причем немалые, но расчет по кредиту на начало июня составил всего лишь 450 тысяч рублей.

На примере бездеятельности тарского районного главы по контролю за коммунальной сферой, для которого ответы в трактовке «Это не в нашей компетенции…» по самым актуальным вопросам местной жизни стали нормой, губернатор вынужден был жестко заявить, что озадачен тем, как ведут себя главы районов при подготовке к текущему отопительному сезону. «131-й федеральный закон (о местном самоуправлении – прим. ред.) еще никто не отменял, - напомнил Назаров. - Главы районов несут такую же ответственность за это, как и мы. А они самоустранились. Черта-с два так получится! Мы их кредитуем за счет области, а они самоустраняются. А нам на следующий отопительный сезон кредит не дадут. Это угроза безопасности».

По информации БК55, особое беспокойство у главы региона вызывает ситуация в Тарском районе, что оказался самым крупным должником.

Не секрет, что Виктор Назаров – выходец из структур «Газпрома», поэтому ревниво относится к долгам за мазут перед «Газпром нефтью». Однако такое объяснение нападок на Зуйкова будет слишком поверхностным и примитивным.

Дело в том, что Сергей Васильевич, действительно, открестился от забот о коммуналке, едва стал руководить районом. Она была передана в ведение Тарского городского поселения, чего не сделал ни один район области, райцентрами которых являются города. В том же Калачинске или Исилькуле коммунальное хозяйство находится в ведении района. А как иначе вытянуть коммуналку, если налоговое законодательство в стране устроено так, что сбор налоговой дани идет снизу вверх, а ее перераспределение сверху вниз? Нижестоящие органы власти в России традиционно находятся в коленопреклоненном положении перед вышестоящими. Вот и в районный бюджет львиная доля собственных доходов поступает с территории Тары, а непосредственно в городскую казну – в десятки раз меньше, примерно 26-27 млн рублей в год. То есть, если забыть про все городские нужды – всякие там уличные фонари и дороги, музей и парк, уборку мусора и цветы, то бюджет городского поселения должен 1,5 года тратиться на коммуналку, только по мазуту за один сезон задолжавшей более 30 млн рублей.

Как поступают руководители с государственным мышлением? Все просто: федерация напрямую или через целевые программы, по конкурсам и на условиях софинансирования, помогает дотационным областям и краям, субъекты – районам, а районы должны заботиться о поселениях и предприятиях ЖКХ, предлагая им варианты участия в своих целевых программах, иные способы законного получения поддержки.

Тарский районный глава, видимо, мыслит иначе. Район категорически не признает Тару территорией своей ответственности. Это касается и коммуналки, и состояния дорог, и других проблем райцентра. Распределять финансы, если не в приоритетном порядке в пользу города, а хотя бы в справедливых пропорциях, исходя из численности тарского населения, Сергей Васильевич не хочет. Но губернатор напомнил тарскому главе, что он в ответе за все, что происходит в районе, в том числе и за долги, нажитые ООО «Тепловодоканал». Правда, не подсказал: где деньги взять?

Оставшись без районной поддержки, тарская коммуналка за три последних года оказалось загнанной в долговую яму. Недавняя смена арендатора муниципального коммунального имущественного комплекса добавила неразберихи с платежами. Люди уже получили по две квитанции по оплате услуг за май. Им совершенно непонятно, почему новый собственник из Омска в лице «Тепловой компании №1», не имея утвержденных РЭК тарифов, пытается собирать деньги за услуги отопления в сезон 2012-2013 годов, которые оказал тарский «Тепловодоканал»?

Не в последнюю очередь за счет сбора платы за летние месяцы в размере 1/12 от общей годовой суммы с жильцов домов, где не установлены теплосчетчики, погашались кредиты на топливо для тарской коммуналки. Она всегда жила в долг. Осенью-зимой правдами-неправдами предприятия ЖКХ кредитовались, летом рассчитывались, чтобы начать отопительный сезон с чистого листа. Но прежняя схема взаимодействия тарских коммунальщиков с органами местного самоуправления разрушена. Новая создается, но со скандалом, а администрация района занимает позицию стороннего наблюдателя: «Это не в нашей компетенции…». Однако вникать в коммунальные проблемы главе района придется, если он собирается доработать на своей должности до конца срока.

Во вторник, 25 июня, на Совете глав районов при губернаторе опять обсуждалась ситуация с тарским долгом по топливно-сырьевому кредиту. Как отметил Виктор Назаров: «Отстранение глав от проблемы лишает нас возможности обратиться за новым кредитом на предстоящий отопительный сезон. Глава района не имеет права устраняться, перекладывая ответственность на организации, которым передано в аренду муниципальное имущество».

Сергей Зуйков, как сообщает корреспондент БК55, заверил: «До конца июля мы рассчитаемся по кредиту. Район пытается перейти на альтернативные источники тепла. Запущен новый котел, работающий на щепе. Есть, правда, проблемы с поставщиками щепы».

«Я не понял, у нас что в Тарском районе за проблемы с щепой? - возмутился губернатор. – Это же было ваше предложение. Вы же просили установить этот котел. Мы что, из города будем возить щепу в Тару? Работать надо, а не предложения вносить. А то выходит глава здесь на трибуну и сообщает, что в районе все хорошо, и предложения есть. Чувствую, что придется нам щепу из города возить…».

По итогам совещания Виктор Назаров обязал всех глав районов к 1 сентября рассчитаться с долгами по ЖКХ. «Каждый год проблемы с одними и теми же районами, - сказал губернатор, - за вами же люди стоят. Если другие районы справляются, почему вы не можете. Если не можете хозяйствовать – уходите».

Сергей ВЛАДИМИРОВ, по материалам корреспондентов «БК55»