logo2.jpg, 39kB

2073 19.05.2014 16:32

На реальную экономику денег не осталось…

16 мая в Таре состоялось совещание по вопросам развития промышленного потенциала малых городов Омской области под председательством первого заместителя Председателя Правительства Омской области Вячеслава Синюгина.

На встрече присутствовали представители областных министерств, промышленных предприятий и органов исполнительной власти пяти малых городов – Тары, Исилькуля, Калачинска, Называевска и Тюкалинска.

Многие из местных чиновников воспринимали приезд Синюгина как начало серьезного пересмотра отношения к малым городам области, о которых региональные власти словно забыли в последние годы. О них вспоминали лишь в канун открытия или закрытия охотничьего сезона, когда высокопоставленные гости по дороге на убийственную забаву заглядывают в дальние уголки региона, попутно заезжая на пару часов в райцентры, где их ждут репортеры с телекамерами. Часто эти визиты носят неофициальный характер. Омский губернатор Виктор Назаров, к примеру, уже третий год на посту первого лица региона, но так и не удосужился побывать с легальным рабочим визитом в Таре, старейшем городе омской земли. Хотя знающие люди говорят, что ружьишком в наших таежных краях губернатор в этот период времени все-таки успел побаловаться.

И вот не избушка на курьих ножках, а густонаселенный правительственный дворец в центре Омска не задом, а передом повернулся к Таре. Впервые с… (не ошибусь, если скажу, что с 2010-го года) в Тару едет высокопоставленный областной чиновник. Едет по раздолбанной дороге в 300 км, за состояние которой ответственна региональная власть. Чиновник высокого ранга, кто решения принимает, финансы распределяет, поручения министерствам дает. Не «Сам», но все-таки его первый зам.

«Дождались!» - воспрянули духом в ожидании судьбоносных решений во благо малых городов местные чиновники, привыкшие заискивать перед властной вертикалью и плакаться ей в жилетку о бедности своих территорий.

Сигналом о приезде начальства для тачан стало ударное латание ям на улице Ленина. Некоторые жители, что интересуются политикой и все еще верят в доброго барина, надеялись: приедет, рассудит, нашим чинушам по шапкам даст, и будет счастье…

Не случилось.

Совещание, по отзывам некоторых его участников, как и повелось в последнее время, прошло по сценарию «Поговорили и забыли».

Было сказано много слов о дремлющем потенциале омских городов-райцентров и перспективах развития промышленности этих населенных пунктов. Вновь шла речь о Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года. О кластерах. О том, что «территориальное развитие региона должно основываться на учете особенностей расселения, размещения производств на его территории, снижении дифференциации территорий области по уровню социально-экономического развития и уровню развития инфраструктуры, промышленной сферы».

В качестве примера Вячеслав Синюгин привел план завода «Кварц» на ближайшие три года. Им предусматривается увеличение объемов выпускаемой продукции на 50% и создание новых рабочих мест.

Дело хорошее, но пока это всего лишь намерение, а не реальность. К тому же не стоит забывать, что территория завода является инвестплощадкой с инфраструктурой, созданной еще в советское время. А вот как и на какие шиши создавать желанные инвестплощадки в чистом поле в условиях дотационных бюджетов районов и малых городов, Синюгин конкретных советов не дал, отделавшись общим рассуждением о том, что развитие промышленности – первостепенная задача для руководителей муниципалитетов на местах.

Глав городов и районов вновь призвали к бумажной работе – разрабатывать и представлять в министерство экономики правительства области очередные инвестиционные проекты, так как анализ предыдущих показал, что команды управленцев на местах малоинициативны в деле поиска инвестиционных площадок, не создают предпосылок для инновационных проектов по организации промышленных производств на подведомственных территориях. Короче, не мыслят стратегически, живут одним днем.

В упреках областников есть немалая доля истины. Стратегия в экономике на уровне тарской власти и ее компетентности в этих вопросах нередко ограничивается отчетом о монтаже трех окон в какой-нибудь из школ района, посевах льна, урожай которого сжигают весной, что нынче и произошло в окрестностях села Вставское, или раздаче грантов на очередную пекарню, юридическую контору, парикмахерскую.

Политика без амбиций и масштабных целей нынешнее руководство района, кажется, вполне устраивает. Экономическая стратегия на тарский лад похожа на периодическую раздачу пряников. Часто не тем, кто делом занят, а тем, чьи бумаги краше написаны, а то и вовсе по непонятным мотивам. На пруд и заимку в окрестностях Черняево безвозмездные бюджетные траншы выделялись дважды. Близкий к главе района секретарь тарского подразделения единоросов Владимир Колесник получил деньги на покупку туристического автобуса. Кто-нибудь видел этот автобус, а тем более туристов, приехавшим на нем лицезреть достопримечательности Тары?

Бросать камни в огород действующей районной, городской или сельской власти можно по любому поводу. Сусеки и закрома ее пусты. И чем она ниже по вертикали, ближе к народу и дальше от нефтегазовой трубы, тем беднее. И не только на умы, профессионализм и эффективные действия. У нее нет достаточной налогооблагаемой базы, чтобы даже мечтать. Нет того минимума, за счет которого районы и города могли бы как можно чаще участвовать на принципах софинансирования с регионом и федерацией в различных программах.

Рост налоговых поступлений дает только реализация новых проектов, к чему и призывал Синюгин. Правильно говорил, но круг на этом и замыкается. Бедность территорий мешает политике развития. Ситуация сродни бизнесу, лишенному оборотных средств. Не важно каких: заработанных или кредитных. Их просто нет. Элементарно ямы на центральных улицах райцентров нечем залатать, нет денег, чтобы лампочки для фонарей купить, а штрафы некоторых надзорников, коих развелось пруд пруди, способны обанкротить до последней копейки и менее нищую власть, чем ближняя.

Какие кластеры и промышленные инвестплощадки с инфраструктурой с нуля да в чистом поле могут создавать муниципалитеты, если улицы новоселов Тары, что числятся в таковых уже 15-20 лет, остаются непроезжими и пребывают в потемках, едва стемнеет!?

Разорвать этот круг может только политика региональной власти.

Но есть ли она, внятная и конкретная, в Омской области в отношении малых городов?

Судя по состоянию дорог, что ведут в эти города, по отношению к памятникам истории и культуры регионального значения в них, по темпам строительства жилья за пределами Омска, такой политики нет. С 2010 года в Таре обещают построить детский сад, с того же времени вымучивают детсад в Междуречье. Годами звучат декларации.

Депутат- единорос Сергей Моденов, получивший пропуск во власть по Тарскому округу, почему-то становится генеральным спонсором Лицейского театра в Омске, а не Северного имени М.А. Ульянова в Таре. Губернатор никак не найдет время вырваться в город, которому нынче исполнится 420 лет. Глава района считает, что городское поселение не является территорией его ответственности.

А я иногда думаю: если район и область наперегонки дают гранты парикмахерам, то почему бы не выделять их малым городам? На те же инвестплощадки под конкретные производства, на дороги, на реставрацию уникальных тарских бывших купеческих каменных и деревянных особняков, что гибнут под доклады на очередных конференциях по сохранению культурного наследия, под пляски, песни и выставки о сибирской самобытности во французских Каннах.

Чтобы появилась политика в отношении малых городов, нужна политическая воля. А еще, наверное, понимание того, что в малых городах живет душа России. Ни того, ни другого у омской власти на сегодня нет. Впрочем, риторика есть, но действий, решений и контроля за их исполнением не наблюдается. Рвение наблюдается только при выбивании с муниципалитетов долгов «Газпрому» за голубое топливо. Возможно, я преувеличиваю, чего-то не знаю, но именно так видится региональная политика из Тары, глазами ее жителя, что начинает день с прочтения свежей омской прессы.

От визита первого зама областного правительства осталась лишь одна обнадеживающая новость: министерством регионального развития РФ разрабатывается федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие малых городов Российской Федерации на период до 2015-2020 годов». Вообще-то, программы нет, есть только проект концепции. Согласно ей, чтобы получить финансирование, малые города должны подготовить и представить программы комплексного развития, которые в дальнейшем будут проходить конкурсный отбор на получение грантов.

Толком еще неизвестно, в каком формате надо представлять нужные документы, но указание уже дано. Вот так итожит результат визита Вячеслава Синюгина в Тару правительственный портал «Омская губерния»: «муниципальные районы до конца мая должны представить в минэкономики области на согласование проекты программ комплексного социально-экономического развития на 2014-2016 годы».

Бумага стерпит! Кто еще в здравом уме, напомню, что на календаре финиш мая 2014-го. Пять месяцев мы живем в году, программа развития экономики в котором еще находится на стадии разработки (!). Пока район согласует свою программу с профильными министерствами, глядишь, год закончится. Будет оправдание у чиновников – областных, районных, поселенческих: не зря хлеб ели – на десятке совещаний заседали, кучу бумаг написали и завизировали.

И казны в аккурат на выплату зарплат, отпускных и премий всей вертикали соавторов просроченных проектов на весь год хватило.

На реальную экономику ни денег, ни сил не осталось…

Сергей Мальгавко

Чтобы оставить комментарий, необходимо зарегистрироваться или авторизоваться.

© 2012 - 2024, ООО РИА «Тарский курьер»
© Все права защищены.

Редактор – Сергей Мальгавко,
тел. (38171) 2-35-33.

Редакция: 646530, Омская область, г. Тара, ул. Дзержинского,7
ИА «Тарский курьер» - районный информационный интернет-портал. Тара и Тарский район Омской области в режиме online - новости о жизни города и района. Экономика, новости политики, бизнес, сельская жизнь, спорт, культура, происшествия. Все права на материалы, созданные журналистами, фотографами и дизайнерами ИА «Тарский курьер», принадлежат ООО РИА «Тарский курьер».

Вся информация, размещенная на сайте www.tktara.ru, охраняется в соответствии с законодательством РФ и не подлежит использованию в какой-либо форме, в том числе воспроизведению, распространению, переработке иначе как со ссылкой на сайт www.tktara.ru. При цитировании материалов ИА «Тарский курьер» в интернет-источниках должна быть прямая гиперссылка - www.tktara.ru.

Представителем авторов публикаций является ООО РИА «Тарский курьер». Редакция не всегда разделяет точку зрения авторов и не несёт ответственности за содержание постов и комментариев на сайте.

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов.
18+
Материалы сайта могут содержать информацию, не подлежащую просмотру лицам, младше 18.


Яндекс цитирования